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　　其三，托育服务
领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 

构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、 
内外环境、 照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之外。